新机遇新动能,宁夏农牧厅紧急安排部署当前农业面源污染防治工作

在广阔的田野上,见风吹稻穗,却不见农人的镰刀,庞大的收割机缓缓开过,饱满的谷粒就从稻穗上跳入农户的编织袋里;经过激烈地角逐,拍卖员落槌成交,双方交接的却不是实物,而是大数据领域的知识产权;不用再为商标设计注册而苦思冥想,创业者鼠标一点,需求上网,瞬间就被服务商承接……

为夯实农业农村生产生活能力基础,砚山县严守耕地保护红线,严格落实永久基本农田特殊保护制度。实施耕地质量保护和提升行动,加大中低产田地改造力度,加快推进高标准农田建设,到2020年累计建成高标准农田45.5万亩。加快推进秧田冲等4件水库建设,新建六诏河至砚山县城引调水和暮底河水库至砚山县迴龙水库引调水工程;实施主要农作物生产全程机械化推进行动,到2020年在条件具备的地区主要农作物耕种收全面实现综合机械化。以国家现代农业示范区为载体,抓好吸纳农作物新品种培育、新技术展示和推广应用,大力发展数字农业,积极开展智能农业示范基地创建。

近日,为深入贯彻落实自治区党委常务会议精神,自治区农牧厅党组紧急召开会议,传达了近日自治区党委常委会“关于泰瑞制药擅自恢复生产的处理意见”,结合中央第二环保督察组环保督查“回头看”,对农业面源污染防治重点领域、重点工作进行了再部署、再安排、再督导、再落实。

从农村到城市,从线下到线上,“花钱买服务”已经成为许多中国人日常生活的一部分。今年上半年,我国第三产业增加值占GDP的比重达到54.3%,其中以服务众多生产经营性机构为目标的生产性服务业,正呈现出茁壮成长的态势。统计局数据显示,今年上半年,生产性服务业利润同比增长23.5%。

砚山县每年安排2000万元财政专项资金,统筹用于支持农业产业化发展。通过产业联动、产业集聚、技术渗透、体制创新等方式,推进资本、技术以及资源要素集约化配置,推行“大产业+新主体+新平台”发展模式和“科研+种养业+加工+流通”全产业链发展,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业产业组团式发展。加快培育壮大三七、烤烟、辣椒、畜牧业、木本油料、商品蔬菜等特色产业,充分依托砚山大通道优势大力发展花卉、林果等产业。

一、提高政治站位,切实把思想认识统一到中央和自治区党委要求上来。会议强调,农牧厅各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想,牢固树立“四个意识”,认真抓好中央环保督察“回头看”反馈问题的整改落实,坚决打好农业面源污染防治攻坚战,以实际行动坚决贯彻落实自治区党委常委会议精神,要从泰瑞制药违规违法行为中汲取深刻教训,举一反三,深刻反思农业面源污染防治突出问题,压实工作责任,强化措施落实,以整治突出问题的成效推动农业高质量发展。

让农业生产成本更低技术水平更高

到2020
年,砚山县将力争认证“三品一标”达40个以上,云南农产品知名品牌5个以上,农产品区域公共品牌3个以上。积极塑造砚山农特产品文化品牌,大力实施特色农产品“砚菜入沪”工程,积极落实农产品“云品出滇”行动、“文品入粤”“文品入越”工程,推动砚山农产品走向全国走向世界。实施兴林富民行动,加快发展现代高效林业,开发森林生态标志产品。

二、突出重点领域,强化工作督查落实。会议要求,重点围绕畜禽禁限养区内规模养殖场搬迁、入黄排水沟畜禽规模养殖场污染治理以及水产禁限养区划定等突出问题,精心组织,周密安排,由分管厅领导带队,分别组成督查组,按照精、准、细、实的工作要求,对标台账,深入县(区)开展拉网式排查督查,对污染企业或单位要采取坚决果断整治措施,9月30日前全面整改到位。依法依规从严从实落实监管责任,在贯彻自治区党委要求上不折不扣抓好落实。

“种水稻有‘想头’。”在重庆市梁平区仁贤镇仁贤村三组,50多岁的村民贺清华今年流转了110亩地,机械化种水稻。他算了一笔经济账:“请人插秧,每亩200元;机器插秧,每亩60元。请人收割,每亩400元;机械收割,每亩60元到200元。而且,机插秧的产量还高些呢。”

近年来,砚山县大力开拓国内外市场,加快发展开放型特色农业,提高出口农产品质量安全,抢占国际农产品市场份额。到2020年农产品出口总额预计将达到0.6亿元以上。积极鼓励支持农业走出去。

三、加强农业面源污染防治,建立长效监管机制。农业面源污染防治是农业生态环境保护的核心,按照自治区党委、政府坚决打好环境污染防治攻坚战的要求,深入贯彻落实“一控两减三基本”,抓好农业节水、化肥农药减量使用和秸秆、粪污、残膜资源化利用。发挥农牧厅科教部门农业面源污染防治统筹协调作用,强化种植、畜牧、渔业等部门分工协作,把农业面源污染防治各项政策、技术、管理措施落到实处,确保农业生态环境保护工作取得新进展、新成效。

贺清华的想法在梁平并不算独树一帜,机械种地的好处显而易见,当地农机合作社也如雨后春笋。目前,梁平区已成立40多个农机合作社,大型拖拉机、联合收割机、插秧机等农机设备共计9892台套。

另外,围绕小农户需求,砚山县加快构建生产组织、设施配套、产品营销体系,解决农户生产关系问题;加快推行多元担保、资源盘活、保险扩面模式,解决农户资金问题;强化农业科技、农业信息、农业生产服务,解决农户生产经营保障问题,把小农生产引入现代农业发展轨道,提高农业创新力和竞争力。深化财政支农资金形成资产股权量化改革,建立资产收益与贫困户利益联结机制。

2017年,当地合作社的农机服务了125万亩农田,全程社会化服务占农机作业服务总面积的70%以上。同时,服务总收入约1.1亿元,为农民节本增收约1.6亿元。

现在,周边区县甚至省份都喜欢到梁平找合作社帮忙务农。梁平区明达镇明达村村民熊中元就吃上了这碗饭。“去年我租了一台全喂入式收割机,全国到处跑,挣了10万元。”熊中元说,“我今年要再多租一台。”

在千里之外的辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县塔营子镇莫古土村,映入人们眼帘的,是花生和玉米相邻而种,郁郁葱葱、长势喜人。这正是当地农业技术专业机构的花生/玉米高效间作轮种模式项目。

“玉米好管理,就是价格低。老百姓也想种点经济作物增加收入,但是间种技术确实‘有门槛’。”农技专业人员表示,通过农技服务,能更好实现农业新品种、新技术,尤其是经济作物的种植。

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